从12月1日起，我市市区国有土地范围内的存量房买卖和存量房买卖居间代理经纪活动一律实行网上管理。昨天，苏州市房管局正式公布了《苏州市市区存量房买卖网上管理办法 （暂行）》。这项制度的全面推行，让苏州众多小中介感受到交易“寒冬”的到来。

  存量房买卖属于二手房买卖的范畴，一直以来，由于市场运行规则不健全，诚信意识时有缺失。一些房地产经纪机构（尤其是分支机构）无照无证经营、超越范围经营和擅自异地经营，不按规定使用房地产经纪服务协议示范文本，超标准收取房地产中介服务费，利用虚假信息骗取中介费、服务费、看房费，利用经纪执业之便利炒卖楼花、房号，甚至以高于委托人的意向价格出售房屋、赚取差额部分价款；一些房地产经纪人出租、出借执业资格证书，以个人名义承揽房地产经纪业务、私下收取中介服务费；一些存量房买卖当事人不如实申报成交价格，逃税漏税、骗取贷款，委托房地产经纪机构提供居间代理服务以后又故意 “跳单”、“飞单”，无理拖延甚至拒付中介服务费。

    为了进一步整顿规范房地产交易秩序，苏州借鉴天津、上海、北京、南京等先行城市的成功实践，依托计算机网络技术建立现代化的存量房买卖网上管理制度，这一制度突出以下五大原则：一是所有存量房出售或承购信息必须通过存量房买卖网上管理系统公开对外挂牌的原则，切实解决存量房供求信息不公开、不透明和存量房供求双方与房地产经纪机构信息不对称的问题；二是存量房出售信息必须通过房管部门审核方能通过存量房买卖网上管理系统公开对外挂牌的原则，禁止不具备房屋所有权证和国有土地使用证的房地产流入市场，保障出售房屋权属的合法性、安全性，降低交易风险；三是所有房地产经纪机构和执业房地产经纪人必须经过房管部门认证方能通过存量房买卖网上管理系统从事存量房买卖居间代理经纪业务的原则，严格市场准入，禁止房地产经纪人出租、出借执业资格证书，杜绝“黑中介”；四是所有存量房买卖契约和存量房出售（承购）居间代理委托协议必须通过存量房买卖网上管理系统在线签订并及时备案的原则，房地产经纪机构承接存量房买卖居间代理委托业务时必须与委托人在线签订房管部门制定的存量房出售（承购）居间代理委托协议文本，存量房买卖各方当事人必须在线签订房管部门制定的存量房买卖契约文本，规范存量房买卖行为和存量房买卖居间代理经纪服务行为，禁止房地产经纪机构及其从业人员乱收中介服务费、赚取房屋差价，杜绝“阴阳合同”。五是配合存量房交易资金监管工作的开展，有效保障房地产交易资金的安全。