全国人大代表任玉奇接受记者采访时说，从调控措施来看，如果过于依赖土地调控，反而可能推动房价上升。房地产市场也有其自身的市场规律，土地供应趋紧的信息，容易引起消费者的急购心理，房地产商利用消费者的心理，手中的楼盘反变成“奇货”，房价更加上升。他认为，政府应引导企业与政府互动，政府把土地出让金、招标差等优惠给老百姓，而开发商也要适应市场，多建中小户型，银行则通过分期贷款、按揭贷款等给困难家庭加大一些支持。

    对于普通百姓“望房兴叹”问题，陈万志委员认为，这也与一些部门和地方政府追求所谓的政绩等短期行为息息相关。他说，近年来，一些地方政府片面追求GDP指标增长，把住房建设当作拉动经济、带动产业发展、增加税收和财政收入的主要手段，只注重房地产的商品属性，忽视了其保障品属性。

将住房指标纳入地方政绩考核

    接受记者采访的代表委员们建议，建立城镇住房社会保障供应体系，同时将保障性住房建设纳入地方政绩考核体系，明确相应的惩罚制度。

    郭松海委员说，各地政府拿出相当数量的建设用地，支持保障性住房的开发建设，意味着政府需突破“以地生财”模式，牺牲部分土地收益，向民生用房“输血”；减少了地方财政用于其他工程的建设，这对地方政府是个严峻考验。为此，应建立地方政府的目标责任制，将保障性住房建设纳入政绩考核体系，中央政府要有相应的奖惩制度。

    同时，应建立城镇住房社会保障供应体系。我国住房社会保障要与经济发展水平以及各方面承受能力相适应，住房保障具有多层次性和手段的多元化；它是一个包括限价普通商品住房、普通二手房、经济适用住房、廉租屋等多层次的供应体系。其供应对象分别是中等收入及其偏低、低收入和最低收入的家庭。

    对于如何平抑高房价，王长德委员认为，应打破垄断，规范房地产市场行为。首先，由政府牵头、多渠道投资，建立平价房地产企业，主要为中低收入者建造经济适用房，规定总利润不超过5%；其次，允许单位集资和民间合作建房，以满足低收入家庭的基本需求；再次，进一步整顿和规范房地产市场秩序，严格限制高收入个人和家庭购买多套商品房现象。可以通过税务、户籍管理、规划建设和产权登记部门的联网合作实现信息共享，加强监督和管理。